周受强敌威胁，我们却无力应对，不能对敌进行有效的遏制，使敌畏惧。若外敌入侵，到时我们再进行反击，我边境百姓受到侵害，那样损失更加的大，如太子言，我们征召的府兵战力不强，无法应对强敌的入侵，那使得战事拖延，百姓及朝廷的损失更大，可能比之募兵费用要多上许多倍，到时出现这样的情况将追悔莫及!”

　　“陛下，臣反对现在进行兵制改革，”这时，尚书右仆射高仕廉出列反对，“要募集大量兵员，必将对农事有不小的影响，更如魏特进所说，此举大大地加重百姓的负担，将使民间怨声载道，如此必使得民间生乱，豢养如此数量的常备军，我朝还无力保证，一些农事和道路建议方面的钱财投入也将减少，使得刚刚出现的盛世天下，又将陷入纷杂，百姓生活因此倒退。依臣了解，兵制改革训练参照的是特卫将士的训练之法，此法甚是残酷和艰苦，也将使得许多征召入伍兵员对此恐惧，若发生大量逃兵事件，那如何是好？如今虽有外敌在侧，但没有对我边境进行大规模的攻击，因此，臣建议，待几年，再考虑此事为好!”

　　李世民听了诸位朝臣的意见，并没表明自己的态度，只是用眼睛看着其他的朝臣们，似乎在问还有谁有意见。

　　这时，刑部尚书李道宗再次出列奏道：“陛下，高相此言差矣，常言道，未雨绸缪，如今虽无强敌入侵，但强敌在侧，我们如何能疏于防备，况且练兵不是一朝一夕的事，若强敌入侵了，我们再募兵进行训练，如何来得及，所以若有建立有强大战力的军卫，必须得尽早开始…”

　　李道宗转了口气继续说，“虽说新的募兵训练比较艰苦，但正是这样的训练方式，造就了特卫强大的战力，在出征吐谷浑，还有与吐蕃人战事中，战绩辉煌，而我朝现在最缺少的，就是数量众多的这般军队，在此次战役中，特卫和一些善战的其他军卫损失较多，必须得到补充，而如此正是推行募兵的时候，如今国库殷实，我们有财力推行募兵。陛下，因引臣以为，以过特卫多年的试验，有这样的成果，若再不进行募兵的改制，那只能说明我朝对军备的建设不够重视，这样会使的军中将士都寒心!”

　　李道宗刚说完，李业诩趁势又出来说，“陛下，正是如此，有艰苦的训练，才能出好的训练成果，无论是特卫，还是这一两来的左、右卫的训练试行，无不取得了良好的成果，也在几次战事中得到验证!所以臣力请陛下同意在军中推行募兵制，并进一步改进军制，使得我大唐军队的战力更上一个台阶!而且兵制改革使得士兵在军中服役的期限只有五年，五年后即可退伍返乡，比之现在各州边军无定期的服役更容易被百

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